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氧化锌行业准入条件(一)

   作者:氧化锌     来源:https://www.cnyanghuaxin.com/     日期:2015-04-13     浏览:5071    评论:0    
核心提示:为加快铅锌产业结构调整,规范铅锌行业的投资行为,促进我国铅锌工业的转型升级和持续健康发展,根据国家有关法律法规和产业政策
 
 
为加快铅锌产业结构调整,规范铅锌行业的投资行为,促
进我国铅锌工业的转型升级和持续健康发展,根据国家有关法律法规和产业政策,对《铅锌行业准入条件(2007)》进行修订。 
 
一、企业布局及规模和外部条件要求
 (一)布局
 
新建或者改、扩建的铅锌矿山、冶炼、再生利用项目必须符合国家产业政策和规划要求,符合本地区土地利用总体规划、生态环境规划、土壤环境保护规划等的要求。各省(自治区、直辖市)根据资源、能源状况和市场需求情况,按照生态功能区划的要求,对优化开发、重点开发的地区研究确定不同区域的铅锌冶炼生产规模总量,合理选择铅锌冶炼企业厂址,严格审批,抑制盲目扩张。
 
在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等需要特殊保护的地区,大中城市及其近郊,居民集中区、疗养地、医院和食品、药品等对环境条件要求高的企业周边1公里内,不得新建铅锌和再生铅锌冶炼项目,不满足上述要求的现有企业必须限期搬迁。再生铅锌企业厂址选择还要按《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)中焚烧厂选址原则要求进行,在《重金属污染综合防治“十二五”规划》划定的重点区域和因铅污染导致环境质量不能达标的 区域内不得新建再生铅项目。
  (二)规模 
 
1. 铅锌冶炼。
新建铅锌冶炼项目,单系列铅冶炼能力必须达到10万吨/年以上,单系列锌冶炼规模必须达到10万吨/年及以上,落实铅锌精矿、交通运输等外部生产条件,允许符合有关政策规定企业的现有生产能力通过升级改造淘汰落后工艺改建为单系列铅熔炼能力达到10万吨/年以上、单系列锌冶炼规模达到10万吨/年及以上。新建单独处理锌氧化矿或者含锌二次物料的项目,规模必须大于3万吨/年,鼓励大中型锌冶炼企业搭配处理锌氧化矿或者含锌二次物料,实现资源综合利用。  
 
2.再生铅。
现有再生铅企业的单系列生产准入规模应大于5万吨/年及以上,2015年底前淘汰5万吨/年再生铅厂;新建再生铅项目单系列规模必须10万吨/年及以上。鼓励大中型优势铅冶炼企业并购小型再生铅厂与铅熔炼炉合并处理或者附带回收处理再生铅。  
3.矿山采选。
新建铅锌矿山最低生产建设规模不得低于单体矿10万吨/年(300吨/日),服务年限必须在10年以上,中型矿山单体矿生产建设规模应大于30万吨/年(1000吨/日)。采用浮选法选矿工艺的选矿企业处理矿量必须不小于矿山生产能力。
  开采铅锌矿资源,应遵守《矿产资源法》及相关管理规定,依法申请采矿许可证。采矿权人应严格按照批准的开发利用方案进行开采,严禁无证勘查开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。国土资源管理部门要严格规范铅锌矿勘查采矿审批制度。按照法律法规和有关规定,严格探矿权、采矿权的出让方式和审批权限,严禁越权审批,严禁将整装矿床分割出让。
  矿山投资项目,必须按照《国务院关于投资体制改革的决定》中公布的政府核准投资项目目录要求办理,总投资5亿元及以上的矿山开发项目由国务院投资主管部门核准,其他矿山开发项目由省级政府投资主管部门核准。  铅锌矿山、冶炼、再生利用项目资本金比例要达到35%及以上。
 
  二、工艺和装备 
 
(一)新建铅锌冶炼 
 
新建铅冶炼项目,粗铅冶炼须采用先进的富氧强化熔炼-液态高铅渣直接还原或一步炼铅等生产效率高、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的先进炼铅工艺和双转双吸或其他双吸附制酸系统,鼓励优先采用具有自主知识产权的先进铅冶炼技术。新建锌冶炼项目,硫化锌精矿焙烧必须采用硫利用率高、尾气达标的流态化焙烧工艺,单台流态化焙烧炉炉床面积必须达到109平方米及以上。根据烟气中二氧化硫浓度,冶炼烟气采用制酸、尾气吸收或组合工艺。硫化锌精矿富氧直接浸出工艺必须同步建设硫渣处理设施。  
 
铅锌冶炼项目必须具有资源综合利用、余热回收等节能设施。烟气制酸严禁采用热浓酸洗工艺。冶炼烟气余热回收、收尘或尾气低二氧化硫浓度治理工艺及设备必须满足国家《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《环境保护法》、《清洁生产标准 粗铅冶炼业》《清洁生产标准 铅电解业》和《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)等法律法规的要求。利用火法冶金工艺进行冶炼的,必须在密闭条件下进行,防止有害气体和粉尘逸出,实现有组织排放;必须设臵尾气净化系统、监测系统、报警系统和应急处理装臵。利用湿法冶金工艺进行冶炼,必须有排放气体除湿净化装臵。 
 
 
(二)新建再生铅锌 
 
 
发展循环经济,支持铅锌再生资源的回收利用,提高铅再生回收企业的技术和环保水平,走规模化、环境友好型的发展之路。改变再生铅发展方式,鼓励再生铅原料与矿铅联合采用富氧熔炼工艺处理,提高产业技术水平,最大程度减少环境污染。 
新建及现有再生铅锌项目,废杂铅锌的回收、处理必须采用先进的工艺和设备。再生铅企业必须整只回收废铅酸蓄电池,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)中的有关要求贮存,并使用机械化破碎分选,将塑料、铅极板、含铅物料、废酸液分别回收、处理,破碎过程中采用水力分选的,必须做到水闭路循环使用不外泄。对分选出的铅膏应采用富氧熔炼工艺,鼓励铅膏纳入矿铅生产体系。再生铅企业必须严格执行《废旧铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ519-2009)不得带壳直接熔炼废铅酸蓄电池。精炼必须采用密封设备。应具有完整废水、废气的净化设施、报警系统和应急处理装臵,废水、废气排放达到国家环保标准,禁止对废铅酸蓄电池进行人工破碎和露天环境下进行破碎作业。禁止利用直接燃煤的反射炉、鼓风炉建设再生铅、再生锌项目。 
强化再生锌资源的回收管理工作,集中处理回收的镀锌铁皮及其他镀锌钢材,有效回收其中的锌、铅、锑等二次金属。鼓励针对回收干电池中二次金属的研发、建厂工作,工厂生产规模暂不设限。 
 
 
(三)新建矿山 
 
 
新建大中型铅锌矿山要采用适合矿床开采技术条件的先进采矿方法,鼓励采用充填采矿法开采,尽量采用大型设备,适当提高自动化水平。选矿须采用浮选工艺。 
按照《产业结构调整指导目录(2011年本)》等产业政策规定,立即淘汰土烧结盘、简易高炉、烧结锅、烧结盘等落后方式炼铅工艺及设备,以及用坩埚炉熔炼再生铅工艺,用土制马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行还原熔炼再以简易冷凝设施回收锌等落后方式炼锌或氧化锌的工艺。禁止新建烧结机—鼓风炉炼铅企业,淘汰1万吨/年的再生铅生产能力,在2013年底前淘汰鼓风炉-烧结机炼铅工艺,淘汰3万吨/年的再生铅生产能力。 
 
 
 
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